NGHỊ ĐỊNH HƯỚNG DẪN LUẬT ĐẤU THẦU 61

MỤC LỤC VĂN BẢN
*

CHÍNH PHỦ ------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự vày – Hạnh phúc -------------------

Số: 85/2009/NĐ-CPhường

Hà Thành, ngày 15 tháng 10 năm 2009

NGHỊ ĐỊNH

HƯỚNG DẪN THI HÀNH LUẬT ĐẤU THẦU VÀ LỰA CHỌN NHÀ THẦU XÂY DỰNG THEO LUẬTXÂY DỰNG

CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày25 tháng 12 năm 2001;

Căn cđọng Luật Đấu thầu số61/2005/QH11 ngày 29 mon 11 năm 2005, Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26tháng 11 năm 2003 của Quốc hội;

Cnạp năng lượng cđọng Luật sửa đổi, bổ sung một sốđiều của những luật pháp liên quan cho đầu tư kiến thiết cơ phiên bản số 38/2009/QH12 ngày 19tháng 6 năm 2009 của Quốc hội;

Xét đề nghị của Sở trưởng Bộ Kế hoạchcùng Đầu tư, Bộ trưởng Bộ Xây dựng,

NGHỊ ĐỊNH:

Cmùi hương 1.

Bạn đang xem: Nghị định hướng dẫn luật đấu thầu 61

NHỮNG QUY ĐỊNHCHUNG

Điều 1. Phạmvi kiểm soát và điều chỉnh

1. Nghị định này lý giải thihành Luật Đấu thầu số 61/2005/QH1một ngày 29 mon 1một năm 2005 của Quốc hội, Luậtsửa đổi bổ sung cập nhật một số trong những điều của những biện pháp tương quan mang đến chi tiêu tạo cơ phiên bản số38/2009/QH12 ngày 19 tháng 6 năm 2009 của Quốc hội (sau đây điện thoại tư vấn tắt là Luật sửađổi) cùng chỉ dẫn thực hiện câu hỏi chọn lọc công ty thầu thiết kế theo Luật Xây dựng số16/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 của Quốc hội.

2. Việc sàng lọc bên thầu đối vớicác gói thầu trực thuộc dự án sử dụng vốn ODA tiến hành theo cơ chế tại khoản 3 Điều3 của Luật Đấu thầu. Thủ tục trình, thẩm định và đánh giá cùng phê phê chuẩn các nội dung trongquy trình chắt lọc bên thầu tiến hành theo pháp luật của Nghị định này.

Điều 2. Giảiphù hợp trường đoản cú ngữ

Trong Nghị định này, các tự ngữ dướiđây được phát âm nlỗi sau:

1. Sử dụng vốn nhà nước theonguyên tắc trên khoản 1 Điều 1 của Luật Đấu thầu bao gồm bài toán chi tiêu theocác hình thức tải, mướn, thuê mua. Việc xác minh phần vốn đơn vị nước tsi mê gia từ30% trở lên trong tổng vốn chi tiêu hoặc tổng kinh phí chi tiêu của dự án đang phê lưu ý,được xem theo từng dự án cụ thể, ko khẳng định theo xác suất phần vốn nhà nướcđóng góp vào tổng vốn ĐK của doanh nghiệp.

2. Hồ sơ thử khám phá là toàn bộtư liệu sử dụng cho hình thức hướng đẫn thầu, kính chào mặt hàng tuyên chiến đối đầu và cạnh tranh, mua sắm trựctiếp, chọn lọc bên thầu trong trường thích hợp đặc biệt bao gồm những kinh nghiệm mang lại mộtgói thầu có tác dụng địa thế căn cứ pháp luật nhằm bên thầu sẵn sàng hồ sơ đề xuất với để bên mời thầuđánh giá hồ sơ khuyến cáo nhằm mục đích gạn lọc nhà thầu đáp ứng các kinh nghiệm của làm hồ sơ yêucầu; là căn cứ cho câu hỏi đàm phán, triển khai xong và ký kết hợp đồng. Chủ đầu tưchịu trách nát nhiệm đưa ra quyết định nội dung của làm hồ sơ đề nghị.

3. Hồ sơ đề xuất là toàn bộtài liệu bởi đơn vị thầu chuẩn bị với nộp theo đề xuất của hồ sơ yêu thương cầu; đối vớihiệ tượng xin chào mặt hàng đối đầu thì làm hồ sơ lời khuyên còn được gọi là làm giá.

4. Kết quả gạn lọc đơn vị thầulà kết quả đấu thầu Khi áp dụng hình thức đấu thầu rộng thoải mái, đấu thầu hạn chếhoặc tác dụng chọn lựa lúc vận dụng những vẻ ngoài tuyển lựa không giống.

5. Vi phạm pháp cơ chế về đấu thầulà hành động không thực hiện hoặc triển khai không đầy đủ những phương pháp của pháp luậtvề đấu thầu.

6. Tyêu thích gia đấu thầu là việcđơn vị thầu ttê mê gia những cuộc chiến thầu rộng rãi hoặc giảm bớt.

7. Gói thầu sàng lọc tổng thầutạo ra bao hàm việc chắt lọc tổng thầu để tiến hành gói thầu xây dựng (E);thi công (C); kiến tạo cùng thiết kế (EC); thi công, cung cấp đồ vật, đồ tư vàxây gắn thêm (EPC); lập dự án công trình, kiến tạo, cung ứng máy, thứ tứ với chế tạo (chìakhóa trao tay).

8. Thời gian tất cả hiệu lực hiện hành của hồsơ dự thầu, hồ sơ đề xuất là số ngày được tính từ ngày đóng góp thầu, ngày hếthạn nộp hồ sơ khuyến nghị (tính trường đoản cú thời điểm đóng góp thầu, thời khắc hết hạn nộp hồ nước sơlời khuyên mang lại 24 tiếng của ngày đó), mang lại 24 tiếng của ngày cuối cùng tất cả hiệu lực thực thi đượcnguyên lý trong làm hồ sơ mời thầu, hồ sơ những hiểu biết.

9. Thời gian có hiệu lực của bảođảm dự thầu bởi thời gian gồm hiệu lực của làm hồ sơ dự thầu thêm vào đó 30 ngày,là số ngày được xem từ thời điểm ngày đóng thầu (tính từ thời điểm đóng góp thầu mang lại 24 giờcủa ngày đó), mang lại 24 giờ đồng hồ của ngày sau cuối bao gồm hiệu lực hiện hành được vẻ ngoài trong hồsơ mời thầu.

10. Danh sách nthêm là danhsách những nhà thầu được mời tmê mệt gia đấu thầu so với đấu thầu hạn chế, danhsách nhà thầu trúng sơ tuyển chọn với danh sách đơn vị thầu có hồ sơ quyên tâm được đánhgiá thỏa mãn nhu cầu thưởng thức của làm hồ sơ mời quan tâm.

11. Báo cáo đầu tư chi tiêu, dự án đầubốn phát hành công trình xây dựng vào chuyển động chế tạo được hiểu tương ứng là báocáo nghiên cứu và phân tích chi phí khả thi, report nghiên cứu và phân tích khả thi.

Điều 3. Bảo đảmđối đầu vào đấu thầu

Nội dung về bảo đảm an toàn tuyên chiến đối đầu vàlộ trình áp dụng được tiến hành như sau:

1. Nhà thầu tham gia đấu thầu vàcông ty thầu tư vấn lập hồ sơ mời thầu, Reviews làm hồ sơ dự thầu; công ty thầu thực hiệnthích hợp đồng và nhà thầu support giám sát tiến hành vừa lòng đồng được coi là hòa bình vớinhau về tổ chức, ko thuộc phụ thuộc vào một trong những cơ quan quản lý cùng độc lập vớinhau về tài bao gồm theo lý lẽ tại khoản 2 Điều 2 của Luật sửa đổi Lúc đáp ứngđầy đủ các ĐK sau đây:

a) Nhà thầu là công ty lớn hoạt độngtheo Luật Doanh nghiệp hoặc không cùng nằm trong một cơ sở, đơn vị trực tiếp raquyết định thành lập;

b) Không có CP hoặc vốn góptrên 30% của nhau.

2. Chủ đầu tư cùng công ty thầu tham mê giađấu thầu gói thầu nằm trong cùng một dự án công trình được coi là tự do với nhau về tổ chức,ko cùng phụ thuộc vào vào một trong những ban ngành làm chủ và tự do với nhau về tài chínhkhí cụ trên khoản 2 Điều 2 của Luật sửa thay đổi theo luật sau đây:

a) Đối cùng với nhà thầu chuyển động theoLuật Doanh nghiệp: không tồn tại cổ phần hoặc vốn góp bên trên 1/2 của nhau;

b) Đối với đơn vị thầu là đơn vị chức năng sựnghiệp: ko cùng trực thuộc một cơ sở, đơn vị chức năng thẳng ra ra quyết định thành lậpcùng nên là đơn vị chức năng tự chủ, từ chịu đựng trách nhiệm về tài bao gồm lúc tham gia cung cấpdịch vụ, hàng hóa;

c) Đối với đơn vị thầu là doanh nghiệpbên nước Thành lập và hoạt động theo giải pháp của Luật Doanh nghiệp bên nước năm 2003 thuộcdiện yêu cầu chuyển đổi theo Luật Doanh nghiệp: không có cổ phần hoặc vốn góp trênmột nửa của nhau kể từ thời gian cần xong xuôi việc biến đổi theo quyết định củacấp cho bao gồm thẩm quyền.

Đối cùng với nhà thầu là doanh nghiệpbên nước trực thuộc nghành tính chất, chuyên ngành quan trọng nhưng mà Nhà nước đề xuất thay giữphần vốn bỏ ra pân hận thì tiến hành theo công cụ của Thủ tướng mạo Chính phủ.

Điều 4. Ưu đãitrong đấu thầu quốc tế

1. Việc khuyến mãi trong đấu thầu quốctế theo hiện tượng tại Điều 14 của Luật Đấu thầu được thực hiện như sau:

a) Đối cùng với gói thầu hình thức dịch vụ bốn vấn:điểm tổng hợp của làm hồ sơ dự thầu của nhà thầu thuộc đối tượng người dùng ưu đãi được cộngthêm 7,5% số điểm tổng thích hợp ở trong nhà thầu đó; ngôi trường đúng theo gói thầu hình thức dịch vụ tư vấncó từng trải kỹ thuật cao thì điểm chuyên môn được thêm vào đó 7,5% số điểm kỹ thuậtở trong nhà thầu đó;

b) Đối cùng với gói thầu xây lắp: giáreview của làm hồ sơ dự thầu ở trong nhà thầu ko ở trong đối tượng người tiêu dùng ưu tiên buộc phải cộngthêm một lượng tiền bằng 7,5% giá chỉ dự thầu sau sửa lỗi và hiệu chỉnh xô lệch củađơn vị thầu đó;

c) Đối cùng với gói thầu sắm sửa hànghóa: giá chỉ nhận xét của hồ sơ dự thầu của phòng thầu không ở trong đối tượng người tiêu dùng ưu đãiđề xuất thêm vào đó một lượng tiền khớp ứng với mức giá trị thuế nhập khẩu, chi phí và lệphí tổn tương quan đến nhập vào phải nộp theo chế độ của lao lý nhưng ko vượtquá 15% giá bán hàng hóa. Không áp dụng khuyến mãi so với những loại sản phẩm & hàng hóa nên đóngthuế nhập vào, giá thành và lệ phí tổn liên quan cho nhập khẩu theo quy định;

d) Đối với gói thầu chọn lọc tổngthầu kiến thiết, việc xác định ưu tiên địa thế căn cứ khí cụ trên điểm a khoản này. Đối vớinhững gói thầu tuyển lựa tổng thầu phát hành khác thì bài toán khẳng định ưu tiên căn cứtheo luật pháp tại điểm b khoản này.

2. Trường đúng theo những làm hồ sơ trong phòng thầunước ngoài được xếp thứ hạng ngang bằng thì ưu tiên xếp hạng cao hơn đến làm hồ sơ dựthầu khuyến nghị cực hiếm chi phí trong nước cao hơn. Trường đúng theo làm hồ sơ dự thầu củacông ty thầu trong nước và bên thầu nước ngoài sau khoản thời gian sẽ thực hiện câu hỏi ưu đãitheo khoản 1 Như vậy được xếp hạng tương đương thì ưu tiên xếp hạng cao hơn nữa cholàm hồ sơ dự thầu của phòng thầu nội địa.

Điều 5. Đào tạo nên,bồi dưỡng nghiệp vụ về đấu thầu

1. Đối tượng

a) Cá nhân trực tiếp tđam mê gia hoạtđụng đấu thầu yêu cầu gồm chứng chỉ giảng dạy, bồi dưỡng nhiệm vụ về đấu thầu, trừnhững đơn vị thầu;

b) Cá nhân không giống mong muốn.

2. Điều khiếu nại để các đại lý tổ chứchoạt động đào tạo, bồi dưỡng

a) Có Giấy ghi nhận ĐK kinhdoanh hoặc Quyết định Ra đời đối với đại lý không có Giấy chứng nhận đăng kýmarketing theo cơ chế của luật pháp.

b) Có lực lượng giảng viên về đấu thầuđáp ứng tiêu chuẩn chỉnh theo lý lẽ của cơ quan quản lý nhà nước về đấu thầu.

3. Điều kiện cung cấp chứng từ về đấuthầu

a) Chứng chỉ được cấp cho các họcviên tđê mê gia không hề thiếu những khóa đào tạo về đấu thầu với đạt thử dùng sau thời điểm kiểm tra,gần kề hạch;

b) Kchất hóa học về đấu thầu để cấp cho chứngchỉ nên được tổ chức triển khai tự 3 ngày trngơi nghỉ lên.

4. Trách nhiệm, nghĩa vụ của cáccửa hàng huấn luyện và giảng dạy về đấu thầu

a) chịu trách nhiệm chất lượng lượngđào tạo; báo tin về các đại lý đào tạo và giảng dạy của bản thân mình đến khối hệ thống các đại lý dữ liệutheo chính sách trên điểm b khoản 2 Điều này;

b) Thực hiện tại hoạt động giảng dạy, bồidưỡng bên trên cơ sở lịch trình khung về giảng dạy đấu thầu với cung cấp chứng từ đấu thầumang lại học tập viên theo đúng quy định;

c) Lưu trữ làm hồ sơ về những khóa giảng dạy,tu dưỡng đấu thầu nhưng mình tổ chức triển khai theo quy định;

d) Định kỳ thường niên report Bộ Kếhoạch và Đầu tư; Bộ, ngành hoặc địa phương thơm liên quan về tình hình vận động đàotạo nên, bồi dưỡng đấu thầu nhằm theo dõi và quan sát, tổng vừa lòng.

5. Tổ chức và làm chủ hoạt độnghuấn luyện và đào tạo, tu dưỡng nhiệm vụ về đấu thầu

Bộ Kế hoạch với Đầu bốn bao gồm trách nát nhiệmtổ chức với làm chủ các chuyển động huấn luyện và đào tạo, bồi dưỡng nhiệm vụ về đấu thầu theophương pháp trên khoản 5 Điều 68 của Luật Đấu thầu, cụ thể như sau:

a) Tổng thích hợp tình hình hoạt độngđào tạo, bồi dưỡng của các các đại lý giảng dạy thông qua report công tác làm việc đấu thầu củaBộ, ngành và địa phương thơm, report của cửa hàng đào tạo;

b) Xây dựng và làm chủ khối hệ thống dữliệu những cửa hàng đào tạo và giảng dạy về đấu thầu căn cứ ban bố vày những cửa hàng huấn luyện cung cấp;

c) Xây dựng cùng quản lý khối hệ thống dữliệu Chuyên Viên đấu thầu;

d) Quy định lịch trình form vềhuấn luyện và đào tạo đấu thầu, chứng từ, tiêu chuẩn chỉnh giảng viên về đấu thầu cùng câu hỏi lưu lại trữhồ sơ về các khóa huấn luyện và đào tạo, tu dưỡng đấu thầu;

đ) Tổ chức, cung ứng những hoạt độngđào tạo và giảng dạy, bồi dưỡng nhiệm vụ đấu thầu.

Điều 6. Chiphí tổn trong đấu thầu

1. Mức giá bán một bộ hồ sơ mời thầu(bao gồm cả thuế) vì nhà chi tiêu quyết định địa thế căn cứ đồ sộ, đặc thù của gói thầumà lại tối đa là 1 trong những.000.000 đồng đối với đấu thầu trong nước; so với đấu thầu quốctế nút giá bán theo thông lệ đấu thầu nước ngoài.

2. Chi phí đánh giá công dụng lựachọn nhà thầu kể cả trường vừa lòng ko sàng lọc được đơn vị thầu được xem bằng0,01% giá gói thầu cơ mà về tối thiểu là một trong.000.000 đồng và buổi tối nhiều là 50.000.000 đồng.

3. giá thành mang lại Hội đồng tư vấn giảiquyết đề xuất của nhà thầu về tác dụng lựa chọn nhà thầu là 0,01% giá chỉ dự thầuở trong phòng thầu tất cả đề xuất tuy nhiên buổi tối tphát âm là 2000.000 đồng và về tối đa là 50.000.000đồng.

Việc thống trị và áp dụng những khoảnchi phí nêu trên khoản 1 cùng khoản 2 Như vậy được thực hiện theo nguyên lý củapháp luật hiện tại hành.

Điều 7. Báo Đấuthầu và trang thông tin điện tử về đấu thầu

1. Báo Đầu thầu là đơn vị sự nghiệpbao gồm thu.

2. Báo Đấu thầu được vạc hànhhằng ngày.

3. Cung cấpthông báo về đấu thầu

a) Trách nát nhiệm tin báo

- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan khác sinh hoạt Trungương cùng Uỷ ban nhân dân các cấp cho Chịu đựng trách nhiệm tin báo nêu trên điểmg và điểm h khoản 1 Điều 5 của Luật Đấu thầu;

- Chủ đầu tư, bên mời thầu chịu đựng trách nhiệm cungcấp những thông tin nêu từ điểm a tới điểm e cùng điểm h khoản 1 Điều 5 của Luật Đấuthầu.

b) Thời hạn cung cấp thông tin

Đối cùng với thông tin mời sơ tuyển, thông báo mời thầu,thông báo mời nộp làm hồ sơ quyên tâm, thông tin mời xin chào hàng, thời hạn cung cấpcông bố muộn nhất là 3 ngày thao tác trước thời gian ngày dự con kiến đăng cài đặt các thôngtin này. Đối cùng với các ban bố còn sót lại mức sử dụng tại khoản 1 Điều 5 của Luật Đấuthầu, thời hạn đưa tin chậm nhất là 7 ngày, kể từ ngày ký kết văn bản.

Việc báo tin, trong suốt lộ trình và bỏ ra phíđăng cài đặt thông báo về đấu thầu bên trên Báo Đấu thầu và trên trang công bố năng lượng điện tửvề đấu thầu được triển khai theo phía dẫn của Sở Kế hoạch với Đầu tư.

Điều 8. Quy định về thờigian vào đấu thầu

1. Các mốc thời hạn trong đấu thầu thực hiệntheo Điều 31 của Luật Đấu thầu, khoản 6 Điều 2 của Luật sửa thay đổi và những quy địnhcụ thể sau đây:

a) Chủ chi tiêu tất cả trách nát nhiệm phê chuyên chú làm hồ sơ yêucầu vào thời hạn về tối nhiều là 10 ngày, Tính từ lúc ngày nhận ra tờ trình xin phê duyệthồ sơ thử khám phá của mặt mời thầu hoặc report thẩm định hồ sơ thưởng thức (ví như có).

b) Chủ đầu tư chi tiêu bao gồm trách nát nhiệm phê chăm bẵm làm hồ sơ mờithầu, phê coi sóc hoặc tất cả ý kiến cách xử trí về công dụng tuyển lựa nhà thầu trong thời hạntối đa là 10 ngày, kể từ ngày nhận được report đánh giá của phòng ban, tổ chứcthẩm định;

c) Thời gian có hiệu lực thực thi của hồ sơ dự thầu phảiđược quy định cụ thể trong làm hồ sơ mời thầu tuy nhiên tối đa là 180 ngày, Tính từ lúc ngàyđóng thầu. Trường hòa hợp nên gia hạn thời gian hiệu lực của hồ sơ dự thầu thì cóthể thử dùng đơn vị thầu gia hạn một hoặc các lần tuy nhiên bảo đảm an toàn tổng thời hạn củatất cả những lần đề xuất công ty thầu gia hạn không thật 30 ngày theo cách thức trên khoản4 Điều 31 của Luật Đấu thầu.

2. Trong quá trình thực hiện, những văn bản trongđấu thầu dưới đây rất có thể được thực hiện đồng thời: sơ tuyển chọn đơn vị thầu cùng lập hồsơ mời thầu; phê chú ý làm hồ sơ mời thầu với thông báo mời thầu; thông báo kết quảđấu thầu với đàm phán, triển khai xong đúng theo đồng.

Cmùi hương II

KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU

Điều 9. Căn uống cứ lập mưu hoạchđấu thầu

1. Quyết định chi tiêu hoặc Giấy chứng nhận đầu tưcùng những tài liệu tất cả tương quan.

Xem thêm: Hướng Dẫn Cài Đặt Tiếu Ngạo Giang Hồ Game Pc, Hướng Dẫn Cài Đặt Tiếu Ngạo Giang Hồ 3D

Đối với gói thầu cần tiến hành trước lúc tất cả quyếtđịnh đầu tư thì địa thế căn cứ theo quyết định của tín đồ cầm đầu đơn vị chức năng được giao nhiệmvụ chuẩn bị dự án công trình.

2. Điều ước quốc tế hoặc văn uống phiên bản văn bản thoả thuận quốctế đối với các dự án công trình áp dụng vốn ODA.

3. Thiết kế, dự toán thù được duyệt (giả dụ có).

4. Nguồn vốn đến dự án.

5. Các văn phiên bản pháp luật không giống liên quan (nếu như có).

Điều 10. Nội dung của từnggói thầu vào kế hoạch đấu thầu

Việc phân loại dự án thành các gói thầu được thựchiện theo lý lẽ trên khoản 4 Điều 6 của Luật Đấu thầu, đảm bảo an toàn bài bản gói thầukhông thực sự nhỏ tuổi hoặc quá to có tác dụng giảm bớt sự tmê mẩn gia của những nhà thầu. Nội dung củatừng gói thầu gồm những:

1. Tên gói thầu

Tên gói thầu mô tả đặc thù, câu chữ với phạmvi các bước của gói thầu, phù hợp cùng với nội dung nêu trong dự án công trình. Trường thích hợp đủđiều kiện cùng địa thế căn cứ đặc thù của dự án, gói thầu rất có thể bao hàm những nội dungcác bước lập báo cáo phân tích tiền khả thi, lập report nghiên cứu khả thivới thiết kế chuyên môn. Trường thích hợp gói thầu có đa phần đơn lẻ (những lô),vào planer đấu thầu đề xuất nêu tên mô tả văn bản cơ bản của từng phần.

2. Giá gói thầu

a) Giá gói thầu được khẳng định bên trên đại lý tổng mứcđầu tư chi tiêu hoặc tổng ngân sách chi tiêu, dự tân oán được để mắt (ví như có) và các giải pháp liênquan;

b) Đối với những gói thầu dịch vụ hỗ trợ tư vấn lập báocáo phân tích chi phí khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi, giá bán gói thầu được xácđịnh bên trên cửa hàng những ban bố sau: giá mức độ vừa phải theo thống kê lại các dự án vẫn thựchiện liên quan của ngành trong khoảng thời hạn xác định; dự tính tổng mức đầutứ theo định mức suất chi tiêu của các dự án công trình ở trong từng lĩnh vực chăm ngành; sơbộ tổng mức đầu tư;

c) Trường vừa lòng gói thầu gồm nhiều lô thì nêu rõcực hiếm ước tính mang lại từng phía bên trong giá bán gói thầu.

3. Nguồn vốn

Đối cùng với mỗi gói thầu buộc phải nêu rõ nguồn vốn hoặccách thức thu xếp vốn để thanh hao tân oán mang lại bên thầu; ngôi trường đúng theo thực hiện vốn ODAthì nên nêu rõ tên bên tài trợ vốn và cơ cấu tổ chức nguồn chi phí (ngoài nước, vào nước).

4. Hình thức chọn lựa nhà thầu và phương thức đấuthầu

Nêu hình thức chọn lựa công ty thầu (nêu rõ trong nước,nước ngoài, sơ tuyển, mời quan tâm, sàng lọc support cá thể, giả dụ có) theo quy địnhtrường đoản cú Điều 18 đến Điều 24 của Luật Đấu thầu, khoản 4 Điều 2 của Luật sửa thay đổi và Điều97 của Luật Xây dựng; cách thức đấu thầu theo cơ chế tại Điều 26 của Luật Đấuthầu.

5. Thời gian lựa chọn nhà thầu

Nêu thời hạn tổ chức tiến hành vấn đề lựa chọnbên thầu tiến hành gói thầu nhằm bảo đảm quy trình tiến độ của gói thầu. Thời gian lựa chọnđơn vị thầu được xem từ ngày chế tạo hồ sơ mời thầu, làm hồ sơ yên cầu cho ngày kýphối kết hợp đồng. Trường hợp đấu thầu rộng rãi tất cả áp dụng giấy tờ thủ tục lựa chọn danhsách nthêm, thời gian chọn lọc công ty thầu được tính từ ngày xuất bản hồ sơ mời sơtuyển chọn, hồ sơ mời quyên tâm mang đến ngày ký kết hợp đồng.

6. Hình thức hòa hợp đồng

Tùy theo đặc điểm của gói thầu, khẳng định cáchình thức hợp đồng áp dụng so với thích hợp đồng mang lại gói thầu theo cơ chế trường đoản cú Điều49 đến Điều 53 của Luật Đấu thầu cùng Điều 107 của Luật Xây dựng. Trường hợpvào một gói thầu có rất nhiều các bước tương ứng với nhiều vẻ ngoài đúng theo đồngthì đúng theo đồng đối với gói thầu đó rất có thể bao hàm những bề ngoài phù hợp đồng.

7. Thời gian thực hiện thích hợp đồng

Thời gian triển khai đúng theo đồng được xem từ thời điểm ngày hợpđồng tất cả hiệu lực mang lại ngày những bên chấm dứt nhiệm vụ theo pháp luật vào vừa lòng đồng,đảm bảo câu hỏi tiến hành gói thầu phù hợp với tiến độ thực hiện dự án.

Điều 11. Trình duyệt kế hoạchđấu thầu

1. Trách nát nhiệm trình chăm chút

Chủ chi tiêu gồm trách nát nhiệm trình planer đấu thầulên người bao gồm thẩm quyền hoặc bạn được ủy quyền đưa ra quyết định đầu tư chăm chú, phêduyệt; đôi khi gửi cho cơ sở, tổ chức thđộ ẩm định; trường đúng theo trình kế hoạchđấu thầu lên Thủ tướng mạo Chính phủ, nhà đầu tư còn phải gửi cho cỗ quản lý ngànhđể có ý kiến bởi vnạp năng lượng bạn dạng trình Thủ tướng mạo nhà nước để mắt tới, phê chú tâm.

Đối với các gói thầu hình thức hỗ trợ tư vấn được thực hiệntrước khi gồm đưa ra quyết định đầu tư, trường phù hợp xác định được chủ đầu tư thì đơn vịthuộc công ty đầu tư chi tiêu có trách rưới nhiệm trình kế hoạch đấu thầu lên người cầm đầu cơquan công ty đầu tư chi tiêu để lưu ý, phê ưng chuẩn. Trường thích hợp chưa khẳng định được nhà đầu tưthì đơn vị được giao nhiệm vụ sẵn sàng dự án công trình bao gồm trách nhiệm trình planer đấuthầu lên trên người đứng đầu đơn vị bản thân để cẩn thận, phê chuẩn y. Người mở đầu cơquan lại chủ đầu tư, người đứng đầu đơn vị được giao nhiệm vụ sẵn sàng dự án công trình chỉ địnhmột đơn vị trực thuộc tổ chức thẩm định và đánh giá kế hoạch đấu thầu trước lúc phê phê duyệt.

2. Hồ sơ trình để mắt tới

a) Văn uống bản trình coi xét chiến lược đấu thầu bao gồmnhững văn bản sau đây:

- Phần các bước đang triển khai bao gồm nội dungquá trình liên quan tới chuẩn bị dự án công trình, các gói thầu tiến hành trước với giá trịtương xứng với địa thế căn cứ pháp luật để thực hiện;

- Phần quá trình ko áp dụng được một trongnhững hiệ tượng chắt lọc nhà thầu nguyên lý tự Điều 18 mang lại Điều 24 của Luật Đấu thầu,khoản 4 Điều 2 của Luật sửa thay đổi với Điều 97 của Luật Xây dựng;

- Phần quá trình thuộc planer đấu thầu bao gồmngôn từ quá trình và cực hiếm phần các bước tương xứng hình thành những gói thầuđược triển khai theo một trong những hình thức chọn lựa công ty thầu điều khoản từ Điều18 mang lại Điều 24 của Luật Đấu thầu, khoản 4 Điều 2 của Luật sửa thay đổi cùng Điều 97 củaLuật Xây dựng, nhắc cả những công việc nhỏng thẩm tra phá bom, mìn, thiết bị nổ, gây ra khutái định cư, chuẩn bị mặt bằng chế tạo, bảo hiểm công trình, đào tạo; cửa hàng củabài toán phân chia dự án công trình thành các gói thầu. Đối với từng gói thầu, đề nghị đảm bảo gồm đủnhững nội dung quy định tại Điều 10 Nghị định này;

Đối với gói thầu ko áp dụng hiệ tượng đấu thầurộng thoải mái, trong văn phiên bản trình kế hoạch đấu thầu, nhà đầu tư nên nêu rõ lý doáp dụng hình thức chắt lọc khác bên trên cửa hàng tuân hành các luật pháp của Luật Đấuthầu, Luật Xây dựng, Luật sửa thay đổi với Nghị định này. Đối với gói thầu có giá trịtrong hạn mức hướng dẫn và chỉ định thầu hoặc bởi yêu cầu đặc biệt không giống vận dụng hình thức chỉđịnh thầu theo chính sách trên khoản 4 Điều 2 của Luật sửa đổi và khoản 1 Điều 40Nghị định này còn buộc phải bảo đảm Việc hướng dẫn và chỉ định thầu tác dụng hơn đối với đấu thầurộng thoải mái bằng phương pháp lượng hóa tính hiệu quả những nguyên tố về tài chính - xóm hội vànhững nguyên tố khác.

- Phần công việc không đầy đủ ĐK lập kế hoạchđấu thầu (trường hợp có): yêu cầu nêu câu chữ cùng giá trị phần công việc còn sót lại của dựán.

Tổng quý hiếm các phần quá trình vẫn thực hiện, phầnquá trình không vận dụng những hiệ tượng chắt lọc nhà thầu, phần công việc trực thuộc kếhoạch đấu thầu và phần công việc không đầy đủ điều kiện lập chiến lược đấu thầu (nếucó) không được thừa tổng vốn chi tiêu của dự án.

Trường đúng theo cần thiết phải tạo lập planer đấu thầucho một hoặc một trong những gói thầu để triển khai trước theo phép tắc tại khoản 2 Điều6 của Luật Đấu thầu thì vào văn uống bạn dạng trình coi xét vẫn đề nghị bao gồm các nội dungnhư công cụ tại khoản này.

b) Tài liệu đương nhiên văn phiên bản trình cẩn thận

Khi trình chăm nom planer đấu thầu, chủ chi tiêu phảigửi kèm theo phiên bản chụp những tư liệu làm căn cứ lập planer đấu thầu theo quy địnhtrên Điều 9 Nghị định này.

Điều 12. Thđộ ẩm định cùng phêchăm sóc chiến lược đấu thầu

1. Thẩm định chiến lược đấu thầu

a) Thđộ ẩm định planer đấu thầu là câu hỏi tiến hànhbình chọn, review những nội dung theo quy định tại Điều 9, Điều 10 và Điều 11Nghị định này;

b) Cơ quan, tổ chức đánh giá và thẩm định planer đấu thầuphải khởi tạo report công dụng thẩm định và đánh giá bên trên cửa hàng vâng lệnh phương pháp trên Điều 65 củaLuật Đấu thầu trình người có thđộ ẩm quyền phê coi sóc.

2. Phê coi sóc kế hoạch đấu thầu

Người tất cả thđộ ẩm quyền hoặc fan được ủy quyền quyếtđịnh đầu tư; tín đồ đứng đầu cơ quan công ty đầu tư chi tiêu hoặc người mở màn đơn vị đượcgiao trọng trách sẵn sàng dự án công trình vào trường đúng theo gói thầu được thực hiện trước khicó ra quyết định đầu tư tất cả trách rưới nhiệm phê chuẩn y kế hoạch đấu thầu vào thời hạnkhông thực sự 10 ngày, Tính từ lúc ngày nhận ra báo cáo của ban ngành, tổ chức triển khai đánh giá.Việc phê coi ngó chiến lược đấu thầu nằm trong trách nhiệm của Thủ tướng mạo nhà nước đượctiến hành theo Quy chế làm việc của nhà nước.

Chương III

SƠ TUYỂN NHÀ THẦU

Điều 13. Áp dụng sơ tuyển

1. Căn cứ tính chất, quy mô của gói thầu, bao gồm thểvận dụng sơ tuyển công ty thầu theo lý lẽ tại khoản 7 Điều 2 của Luật sửa thay đổi nhằmtuyển chọn được những bên thầu gồm đủ năng lượng với kinh nghiệm tay nghề theo thử khám phá của gói thầunhằm mời tsi gia đấu thầu.

2. Việc sơ tuyển bên thầu nên được người có thẩmquyền phê để ý trong planer đấu thầu.

Điều 14. Trình trường đoản cú thực hiệnsơ tuyển

1. Lập hồ sơ mời sơ tuyển chọn

Bên mời thầu lập làm hồ sơ mời sơ tuyển chọn trình công ty đầutứ phê duyệt y. Hồ sơ mời sơ tuyển chọn bao gồm lên tiếng chỉ dẫn về gói thầu với cáctrải đời tiếp sau đây đối với đơn vị thầu:

a) Yêu cầu về năng lượng kỹ thuật;

b) Yêu cầu về năng lực tài chính;

c) Yêu cầu về tay nghề.

Tiêu chuẩn chỉnh reviews làm hồ sơ dự sơ tuyển chọn được xây dựngtheo tiêu chuẩn “đạt”, “ko đạt” và cần được nêu vào làm hồ sơ mời sơ tuyển, baotất cả tiêu chuẩn chỉnh so với từng trải đời về năng lực nghệ thuật, về năng lượng tài chínhcùng về kinh nghiệm tay nghề.

Đối với gói thầu xây gắn thêm, gói thầu gạn lọc tổngthầu sản xuất, trừ tổng thầu xây đắp, tiêu chuẩn Review làm hồ sơ dự sơ tuyểncòn bắt buộc tương xứng với trải nghiệm về ĐK năng lực chuyển động tạo theo quyđịnh của điều khoản về chế tạo.

2. Thông báo mời sơ tuyển

Thông báo mời sơ tuyển (của cả giờ Anh đối vớiđấu thầu quốc tế) đề nghị được đăng mua trên Báo Đấu thầu 3 kỳ tiếp tục cùng trêntrang ban bố năng lượng điện tử về đấu thầu. Ngoài việc đăng tải theo hình thức trên cóthể đăng cài mặt khác bên trên những phương tiện công bố đại bọn chúng không giống.

Hồ sơ mời sơ tuyển chọn được hỗ trợ miễn chi phí chocác công ty thầu Tính từ lúc ngày thứ nhất đăng cài thông báo mời sơ tuyển và được kéodài mang đến thời khắc hết hạn sử dung nộp làm hồ sơ dự sơ tuyển chọn (đóng sơ tuyển). Trường hòa hợp bênmời thầu ko gây ra làm hồ sơ mời sơ tuyển theo phép tắc hoặc thực hiện bất kỳhành vi nào làm cho hạn chế công ty thầu dìm hồ sơ mời sơ tuyển chọn có khả năng sẽ bị xử trí theo quy địnhtại điểm m khoản 1 Điều 65 Nghị định này.

3. Tiếp nhận và cai quản làm hồ sơ dự sơ tuyển

Thời gian chuẩn bị hồ sơ dự sơ tuyển chọn về tối thiểulà 10 ngày đối với đấu thầu trong nước với đôi mươi ngày so với đấu thầu nước ngoài, kểtừ thời điểm ngày thứ nhất tạo làm hồ sơ mời sơ tuyển chọn.

Bên mời thầu tiếp nhận hồ sơ dự sơ tuyển chọn vì chưng cácđơn vị thầu nộp và cai quản theo phương tiện. Hồ sơ dự sơ tuyển được nộp theo đúng yêucầu nêu trong hồ sơ mời sơ tuyển chọn sẽ được msinh hoạt công khai minh bạch tức thì sau thời gian đóngsơ tuyển. Hồ sơ dự sơ tuyển được gửi đến sau thời điểm đóng góp sơ tuyển chọn là không hợplệ và bị loại.

4. Đánh giá chỉ làm hồ sơ dự sơ tuyển

Việc review làm hồ sơ dự sơ tuyển chọn bởi bên mời thầutiến hành theo tiêu chuẩn chỉnh review nêu vào hồ sơ mời sơ tuyển chọn.

5. Trình với phê chăm bẵm kết quả sơ tuyển

Bên mời thầu chịu đựng trách rưới nhiệm trình công ty đầu tưphê xem xét tác dụng sơ tuyển

6. Thông báo hiệu quả sơ tuyển

Sau lúc công ty đầu tư phê duyệt y kết quả sơ tuyển chọn,mặt mời thầu tất cả trách nát nhiệm thông báo bằng vnạp năng lượng phiên bản về công dụng sơ tuyển chọn đến cácnhà thầu tham gia sơ tuyển với mời tất cả đơn vị thầu trúng sơ tuyển tmê mẩn gia đấu thầu.

Cmùi hương IV

ĐẤU THẦU RỘNG RÃI VÀ ĐẤUTHẦU HẠN CHẾ ĐỐI VỚI GÓI THẦU DỊCH VỤ TƯ VẤN

MỤC 1: QUY TRÌNH ĐẤU THẦU ĐỐIVỚI NHÀ THẦU LÀ TỔ CHỨC

Điều 15. Chuẩn bị đấu thầu

1. Lựa chọn danh sách ngắn thêm

Tùy theo đặc điểm với ĐK cụ thể của từnggói thầu, Khi triển khai đấu thầu thoáng rộng, công ty đầu tư chi tiêu rất có thể thông tin mời thầungay theo phương pháp trên điểm a khoản 4 Điều này hoặc vận dụng giấy tờ thủ tục lựa chọnlist nthêm tuy nhiên nên được người có thđộ ẩm quyền phê ưng chuẩn vào planer đấuthầu. Thủ tục tuyển lựa danh sách ngắn thêm được tiến hành gồm những:

a) Đối cùng với đấu thầu rộng rãi:

- Chủ đầu tư phê xem xét làm hồ sơ mời quyên tâm bao gồmnhững câu chữ thử khám phá về năng lượng trình độ chuyên môn cùng con số chăm gia; những hiểu biết vềkinh nghiệm;

- Tiêu chuẩn chỉnh đánh giá làm hồ sơ quyên tâm được xây dựngtheo tiêu chuẩn “đạt”, “ko đạt” cùng cần được nêu trong làm hồ sơ mời quyên tâm, baobao gồm tiêu chuẩn chỉnh về năng lực trình độ chuyên môn với con số chuyên gia; tiêu chuẩn chỉnh vềghê nghiệm;

- Thông báo mời nộp hồ sơ quan tâm (của cả tiếngAnh so với đấu thầu quốc tế) đề nghị được đăng cài đặt bên trên Báo Đấu thầu 3 kỳ liên tiếpcùng bên trên trang công bố điện tử về đấu thầu. Ngoài Việc đăng sở hữu theo quy địnhbên trên rất có thể đăng cài bên cạnh đó trên những phương tiện biết tin đại chúng khác;

- Kể một ngày dài thứ nhất đăng tải thông báo mời nộphồ sơ quan tâm, mặt mời thầu xây đắp miễn chi phí hồ sơ mời quyên tâm cho những nhàthầu có nhu cầu tđắm đuối gia cho trước thời gian hết hạn nộp làm hồ sơ quan liêu tâm;

Trường hòa hợp bên mời thầu không tạo ra làm hồ sơ mờiquyên tâm theo chính sách hoặc triển khai ngẫu nhiên hành động làm sao có tác dụng tiêu giảm công ty thầuthừa nhận làm hồ sơ mời quan tâm sẽ ảnh hưởng cách xử trí theo vẻ ngoài tại điểm m khoản 1 Điều 65Nghị định này;

- Thời gian để nhà thầu sẵn sàng hồ sơ quan liêu tâmtối thiểu là 10 ngày đối với đấu thầu nội địa cùng đôi mươi ngày so với đấu thầu quốctế, kể từ ngày trước tiên xây cất làm hồ sơ mời quan tiền tâm;

- Bên mời thầu Review làm hồ sơ quan tâm bởi bên thầunộp theo tiêu chuẩn chỉnh review, lựa chọn với trình nhà đầu tư chi tiêu phê coi sóc danh sáchnđính thêm.

b) Đối cùng với đấu thầu hạn chế:

Bên mời thầu xác định list nlắp gồm tối thiểu5 công ty thầu bao gồm đầy đủ năng lực, kinh nghiệm tay nghề (theo nguyên lý trên Điều 19 của Luật Đấuthầu) cùng mong muốn tsay mê gia đấu thầu trình nhà đầu tư phê phê duyệt.

2. Lập hồ sơ mời thầu

a) Căn cđọng lập làm hồ sơ mời thầu:

- Quyết định chi tiêu hoặc Giấy chứng nhận đầu tưcùng các tư liệu liên quan;

- Kế hoạch đấu thầu được duyệt;

- Các hiện tượng của luật pháp về đấu thầu và cácmức sử dụng của quy định liên quan; điều ước thế giới hoặc văn uống bạn dạng thoả thuận quốctế (nếu như có) đối với những dự án sử dụng vốn ODA;

- Các cơ chế của Nhà nước về thuế, tiềnlương, chiết khấu vào đấu thầu thế giới hoặc những công cụ không giống liên quan.

Trường vừa lòng gói thầu buộc phải thực hiện trước khi córa quyết định đầu tư chi tiêu thì nhà đầu tư chi tiêu, đơn vị chức năng được giao trọng trách chuẩn bị dự án công trình căncứ những văn uống phiên bản tương quan để lập hồ sơ mời thầu trình fan đứng đầu cơ quan chủchi tiêu hoặc tín đồ mở đầu đơn vị được giao trọng trách sẵn sàng dự án phê coi ngó.

b) Nội dung làm hồ sơ mời thầu:

Hồ sơ mời thầu phải bao gồm những văn bản theođiều khoản trên khoản 2 Điều 32 của Luật Đấu thầu cùng mẫu làm hồ sơ mời thầu vì Bộ Kếhoạch với Đầu bốn ban hành; trong các số ấy đề xuất bao gồm những trải đời đặc biệt (điều kiệntiên quyết) có tác dụng địa thế căn cứ để vứt bỏ hồ sơ dự thầu, ví dụ nlỗi sau:

- Nhà thầu ko có tên vào list cài đặt hồsơ mời thầu hoặc ko đáp ứng nhu cầu cơ chế trên khoản 2 Điều 17 Nghị định này;

- Nhà thầu ko bảo đảm tư phương pháp vừa lòng lệ theo quyđịnh tại Điều 7 của Luật Đấu thầu;

- Nhà thầu tham gia gói thầu support xây dựngkhông bảo đảm điều kiện năng lực hoạt động tạo theo cơ chế của pháp luậtvề xây dựng;

- Không bao gồm bản gốc hồ sơ dự thầu;

- Đơn dự thầu chưa phù hợp lệ;

- Hồ sơ dự thầu có mức giá dự thầu ko cố định và thắt chặt hoặcxin chào thầu theo khá nhiều nút giá;

- Hiệu lực của làm hồ sơ dự thầu không bảo đảm yêu thương cầutheo pháp luật trong làm hồ sơ mời thầu;

- Nhà thầu mang tên vào hai hoặc nhiều làm hồ sơ dựthầu cùng với tư giải pháp là nhà thầu thiết yếu (bên thầu hòa bình hoặc thành viên vào liêndanh);

- Nhà thầu phạm luật một trong những hành vi bị cấmtrong đấu thầu theo chế độ tại Điều 12 của Luật Đấu thầu cùng khoản 3, khoản 21Điều 2 của Luật sửa đổi;

- Các đề xuất quan trọng đặc biệt không giống có tính đặc điểm củagói thầu.

Nhà thầu phạm luật có một trong các các điều kiệntiên quyết nguyên tắc trong hồ sơ mời thầu vẫn bị loại và hồ sơ dự thầu không đượcchú ý tiếp.

3. Phê phê duyệt làm hồ sơ mời thầu

Chủ đầu tư chi tiêu phê thông qua làm hồ sơ mời thầu theo quy địnhtrên khoản 19 Điều 2 của Luật sửa đổi trên cửa hàng báo cáo thẩm định của phòng ban,tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định.

4. Mời thầu

a) Thông báo mời thầu:

Trường phù hợp không áp dụng thủ tục sàng lọc danhsách nthêm, chủ đầu tư chi tiêu tiến hành đăng thiết lập thông tin mời thầu (tất cả giờ Anh đốivới đấu thầu quốc tế) bên trên Báo Đấu thầu 3 kỳ thường xuyên cùng trên trang thông tinnăng lượng điện tử về đấu thầu. Ngoài Việc đăng mua theo pháp luật trên hoàn toàn có thể đăng tải đồngthời bên trên những phương tiện đi lại biết tin đại bọn chúng không giống.

b) Gửi tlỗi mời thầu:

Bên mời thầu gửi tlỗi mời thầu cho tới những nhà thầutrong list ngắn theo cách thức trên khoản 1 Điều này. Nội dung tlỗi mời thầulập theo mẫu mã nêu trên Prúc lục II đương nhiên Nghị định này. Thời gian tự Khi gửithỏng mời thầu đến khi sản xuất làm hồ sơ mời thầu tối tphát âm là 5 ngày so với đấuthầu trong nước, 7 ngày đối với đấu thầu quốc tế.

Điều 16. Tiêu chuẩn đánhgiá hồ sơ dự thầu

1. Đối cùng với gói thầu dịch vụ tư vấn, kể cả dịch vụtư vấn thành lập theo mức sử dụng của Luật Xây dựng, ko thử dùng nghệ thuật cao:

a) Tiêu chuẩn reviews về mặt kỹ thuật: sử dụngthang điểm (100, 1.000,...) nhằm kiến tạo tiêu chuẩn Review, bao gồm những nộidung sau đây:

- Kinh nghiệm và năng lượng của phòng thầu. Tỷ lệ điểmso với câu chữ này chính sách từ bỏ 10% - 20% tổng số điểm;

- Giải pháp và phương pháp luận so với yêu thương cầucủa gói thầu. Tỷ lệ điểm đối với ngôn từ này phép tắc trường đoản cú 30% - 40% tổng số điểm;

- Nhân sự của phòng thầu nhằm tiến hành gói thầu. Tỷlệ điểm so với văn bản này quy định từ bỏ 1/2 - 60% tổng số điểm.

Cần nên xác định mức điểm đòi hỏi tối tphát âm vềmặt chuyên môn tuy nhiên không được phương tiện rẻ rộng 70% tổng thể điểm. Hồ sơ dự thầucó điểm về phương diện kỹ thuật không tốt rộng mức điểm tận hưởng tối tđọc thì đáp ứngthử khám phá về phương diện chuyên môn.

b) Tiêu chuẩn chỉnh đánh giá về mặt tài chính:

Sử dụng thang điểm (100, 1.000,....) thống nhấtcùng với thang điểm về phương diện kỹ thuật. Điểm tài thiết yếu so với từng hồ sơ dự thầu đượcxác định như sau: